安徽医科大学政府采购项目申报验收支付暂行办法(校财字〔2017〕26号)
2018-01-24
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关于印发《安徽医科大学政府采购项目

申报验收支付暂行办法》的通知


各部门、各单位:

《安徽医科大学政府采购项目申报验收支付暂行办法》业经20171026日校长办公会审议通过,现予以印发,请遵照执行。

特此通知。


                              安徽医科大学

                              2017116

安徽医科大学政府采购项目

申报验收支付暂行办法


第一条  为加快推进政府采购项目的资金支付进度,提高财政资金使用效率,强化预算执行力度,保证政府采购项目的顺利执行。根据《安徽省财政厅关于完善省级预算单位政府采购预算管理和省属高校科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知》(财购〔20162092)和《安徽省财政厅关于进一步做好省级政府采购有关工作的通知》(财购〔2017193号)等要求,本办法对政府采购项目中设备类和服务类项目的预算、申报、验收、支付等环节的流程进行优化调整,并对相关政府采购项目的资金管理原则进行明确。

第二条  政府采购项目预算申报。政府采购项目预算实行年度申报制(申报时间以学校具体通知为准),项目采购单位申报时需填写政府采购项目预算申报表,并根据项目金额按照预算申报流程进行审批,审批结束送至财务处计划科,计划科根据表格内容进行汇总。不申报政府采购预算的,当年不予进行政府采购,年中上级下达的项目资金除外。

第三条  设备类政府采购项目计划申报。学校当年预算下达后,各项目采购单位根据政府采购预算填写政府采购项目实施申报表或者从招标管理系统中申报(申报时间以学校具体通知为准),根据项目金额按照财务报销流程进行审批,审批结束后送至各职能处室。政府采购项目实施申报表一式四联,第一联交财务处,第二联交招投标管理办公室(以下简称招标办),第三、四联交国有资产管理处(以下简称国资处),第四联国资处报销时使用。国资处在二十个工作日内根据实施申报表对政府采购项目进行论证,并根据安徽省政府采购文件目录和限额标准,与招标办、采购单位就招标采购计划进行会商,确定集中采购和分散采购项目交财务处财务处三个工作日内根据实施申报表上的金额及资金来源将政府采购项目资金转至政府采购项目归集账户,进行政府采购计划申报。申报结束后交招投标管理办公室五个工作日内安排采购。

第四条  设备类政府采购项目(20万元以上)验收。招标办完成采购后五个工作日内,应向国资处和项目采购单位以清单明细形式转交招投标资料(含招标文件、投标文件和合同等),并与国资处和使用单位保持协商,整理汇总供应商信息,遵照相关管理规定督促供应商按招标文件要求和合同约定履约供货。项目供货安装结束,合同履行完毕,采购单位在合同约定的供货安装期满后五个工作日内提交验收申请,国资处接到验收申请后五个工作日内负责组织验收,牵头成立由财务处、招标办、审计处、采购单位等部门组成的验收小组组织验收,中标(成交)供应商参与,做好项目验收登记、签字确认工作。涉及重大或专业性较强的项目,由国资处根据需要外请相关技术人员及专家参与项目验收。

第五条  政府采购项目资产入账。项目验收结束五个工作日内,采购单位至国资处办理设备、材料的入库手续及出库领用手续,国资处即时根据领用出库单将设备划至采购单位资产账户。

第六条  设备类政府采购项目支付。资产入库及出库领用手续办理五个工作日内,国资处执发票、政府采购项目实施申报表第四联、政府采购项目验收报告、领用出库单,按照学校财务报销审批程序进行审批,审批结束将上述材料交至财务处专设窗口优先报销,财务处审核后进行政府采购项目的支付。供货商履约保证金和质量保证金由国资处负责办理退还手续。

第七条  政府采购项目资金管理。采购单位填报政府采购实施申报表时,应本着实事求是、厉行节约的原则,在充分调研的基础上,进行政府采购项目申报。所有政府采购项目(含通用办公设备集中采购)一经申报,涉及资金即被归集入政府采购项目资金归集账户进行统筹管理。

采购过程中出现超出预算需要追加资金,且项目采购预算结余部分多于追加资金部分,超出每包别(不分包项目按项目计算)预算10%以内的设备采购,则需采购单位同意追加资金。超出每包别(不分包项目按项目计算)10%以外的设备不予采购。

采购单位同意追加资金的,原则上在项目采购结束(中标通知书发放之日)后三个工作日内提出追加资金申请,并明确超出预算部分的资金来源,按照财务报销流程进行审批,由财务部门将追加资金调整进入政府采购项目归集账户补充超出预算。如果采购部门未在规定时间内提出申请,财务处将从采购单位现有经费余额中直接划转。

原则上采购项目的采购结余资金(通用办公设备集中采购除外),由国资处按照未超过资金合理使用期限的原则并根据资金来源情况分类别统筹调配采购计划,经财务处审核后继续使用。项目采购结束,招标办负责办理项目任务书结束手续;项目支付结束,如有结余,财务处负责办理资金结束和余额结转手续。

第八条  超出资金合理使用期限的财政资金将被上级财政部门收回。因工作人员失误导致有较大金额资金被上级财政部门收回,学校将追究相关单位和责任人员的责任。

给学校造成50-100万元经济损失的,从责任部门今后年度预算指标中扣除相应损失,采购部门及项目负责人不允许申报次年的政府采购预算,经校人事处核实后项目采购部门和直接责任人员当年年度考核不得评为优秀;给学校造成100万元以上经济损失的,除给予以上处理外,还将由校纪委约谈项目所在部门(单位)主要负责人和直接责任人员,给予通报批评等组织处理。

第九条 本暂行办法由财务处、国资处、招标办负责解释。

第十条  本暂行办法从发文之日起执行。原有关规定与本规定不符的,以本规定为准。



主题词:财务  政府采购  验收支付  暂行办法  通知

安徽医科大学党政办公室   2017116日印发


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