各部门、各单位：

《安徽医科大学校院两级财务管理改革实施办法（试行）》业经2021年11月2日校长办公会审议通过，现予以印发，请遵照执行。

特此通知。

                                                          安徽医科大学            

                                                  2021年11月8日    

第一条 按照学校第八次党代会提出的深化综合改革目标，为推进学校资源配置改革，增强学院对预算经费的支配权，扩大学院办学自主权，根据《安徽医科大学关于校院两级管理体制改革的指导意见》（党办字〔2021〕6号）精神，结合财务管理工作实际，制定本办法。

第二条 校院两级财务管理改革的目标是建立健全学校宏观管理、学院自主运行的校院两级财务管理体制，由“统一领导、集中管理”转变为“统一领导、分级管理、集中核算”的财务管理模式，提高学院预算分配权，激发二级单位办学活力。

第三条 校院两级财务管理改革的重点是厘清校院两级责权利边界，将预算管理由集中管理向分级管理过渡，逐步建立以师生规模和办学成本为基础、以办学目标为导向、与办学绩效相结合的学院预算经费管理机制。学校预算分为校级预算和学院预算两级，学院预算是学校预算的重要组成部分。

第四条 学校按照一定标准和方式核拨学院年度预算经费，学校核拨经费和学院自筹经费构成学院年度预算收入。学院按照国家法律法规和学校财经制度，根据自身发展规划和年度工作计划自主安排经费投向，编制学院年度预算方案，经学院党政联席会议讨论通过，报学校审批后下达执行。

第五条 学院年度预算经费包括基本发展经费、重点支持经费、其他经费。其中，基本发展经费由学院在学校下达的控制数范围内，根据实际需要统筹安排使用，超支不补，结余留用；重点支持经费采用项目管理模式，由学校根据轻重缓急及财力合理安排，并以专项形式下达各学院，专款专用；其他经费由学院自主筹措，按相关规定审批使用，可用于弥补基本发展经费及重点支持经费不足。

第六条 各学院严格按照国家法律法规及学校财经制度，遵守“收支两条线”规定，规范使用经费，确保学院经济运行安全高效。学院主要负责人对学院预算经费进行总体控制，对经费支出的真实性、合理性、合法性、合规性和相关性进行审批，并承担经济和法律责任。

第七条 预算下达后，学院须严格按照批复的预算执行，不得随意调整预算收支。如遇特殊情况，学院可于每年年中对年初预算统筹安排的预算经费进行一次调整，经学校审批同意后实施。

第八条 完善学院内部民主决策和监督机制，凡涉及学院发展和教职工利益等重大财经事项，须经学院党政联席会议集体研究决策。学院定期在教职工代表大会或教职工大会上公布财务收支状况、年度预决算情况，做好财务信息公开。

第九条 建立校院两级经济责任体系，完善财会监督、审计监督、绩效评价等监督机制。学院在预算执行过程中，发生重大经济责任事故的，学校将对相关责任人进行处理，涉嫌违法犯罪的移送有关国家机关依法处理。

第十条 本办法由校财务处负责解释，自2022年1月1日起施行。